2023年8月31日，海阳市人民政府办公室印发了《关于加快新旧动能转换推进“两全两高”农业机械化发展的实施意见》，为全面落实文件内容，加深市民对文件条款的知晓度，现就重点内容解读如下：
一、制定背景
为贯彻落实《山东省人民政府关于加快推进农业机械化和农机装备产业转型升级的实施意见》(鲁政办发﹝2019﹞12号)和《烟台市人民政府办公室关于加快新旧动能转换推进“两全两高”农业机械化发展的意见》(烟政办字﹝2018﹞23号)精神，推进我市“全程全面、高质高效”农业机械化(以下简称“两全两高”农业机械化)发展，创建全省“两全两高”农业机械化示范县，经市政府同意，制定本实施意见。
二、目标任务
牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，紧紧围绕保障粮食、畜牧、林果业产品有效供给、增加农民收入、促进农村各业可持续发展，调整优化农机装备结构布局，突出种植业、林果业、渔业、畜牧养殖业四个产业，争取2023在成功申报全国主要农作物生产全程机械化示范县的同时申报全省“两全两高”农业机械化示范县。
三、工作内容
围绕“补齐短板、全面推进、扶持主体、提升能力”四大重点任务，开展“两全两高”农机化示范县创建，推动我市全程全面机械化显著提升，农业发展质量效益明显改善。
(一)补齐短板。在种植业领域重点补齐粮食烘干短板，通过示范县建设推动带动烘干机械化快速发展。
(二)全面推进。积极推动农机化从种植业向农林牧渔初加工等农村各业的全面拓展。
(三)扶持主体。扶持农民合作社加强规范化建设，增设服务内容，努力将合作社建成农事服务中心。
(四)提升能力。加强农机公共服务能力建设，推进农业机械化新技术示范和普及，开展农机化培训和宣传工作。
四、工作要求
(一)加强组织领导。为确保“两全两高”农业机械化示范县创建成功，市政府成立以分管副市长为组长的“两全两高”农业机械化示范县创建工作领导小组。农业农村部门负责整个实施过程中的技术指导服务，切实抓好工作落实。
(二)加大政策扶持力度。充分发挥农机购置补贴、农机报废更新补贴、土地深松整地作业补助、新型农业经营主体倾斜补贴等政策导向作用，对适合农村各业机械化作业的大型农机具、联合作业机械、高效植保、谷物烘干设备、农机新产品等优先给予补贴，让从事农业生产群众受益。
(三)广泛宣传和引导。通过组织召开现场演示会、举办培训班、参观示范园区等形式，充分利用广播、电视、报刊、网络等媒体，宣传推进农业“两全两高”机械化工作中涌现出的典型，及时发布推进“两全两高”农业机械化发展的成果和工作进展等，让农民群众家喻户晓、人人明白、主动参与。
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