第三方生态环境技术服务机构是生态环境治理体系的重要组成部分，其服务质量、执业规范、专业能力直接关系生态环境监测、环评、验收、治理等各项工作的精准落地，是筑牢区域生态环境安全底线、提升环境治理现代化水平的关键力量。近年来，烟台市生态环境局海阳分局立足职能、精准施策，围绕“备案夯基、评议提质、警示守底”三大抓手，全方位推动全市第三方环保服务行业朝着合规化、专业化、高质量方向有序发展，为海阳生态环境保护和绿色低碳发展筑牢坚实支撑。
夯实管理基础，健全动态备案监管体系，实现行业底数精细化管控。建立常态化、动态化机构备案登记管理制度，自2023年起，对第三方生态环境技术服务机构开展备案登记工作，明确备案范围、备案流程、材料规范，全面摸排第三方机构信息，建立机构信息台账，摸清行业发展底数。同时，结合行业发展新形势、监管工作新要求，于2026年9月开展备案信息更新复核工作，对机构经营资质、业务经营范围等关键信息逐一核查、动态更新，进一步细化分类管理、精准施策，推动行业管理规范化、制度化，为精准监管提供坚实数据支撑，目前已备案40余家。
创新监管模式，健全评议制度体系，以评促建推动行业提质创优。2023年出台《海阳市生态环境技术服务机构评议制度》，参考“社会生态环境监测机构环保信用评价”等信用监管模式，同时借鉴“大众点评”等评价方式，改变以往第三方机构信用监管以资质考核为主的思路，充分发挥市场作用，建立服务对象评价为主、业务主管部门参与的多方互动评议制度。机构等级由高到低顺序依次设A级、B级、C级三个等级。根据评价等级分类结果，合理确定、动态调整抽查比例和频次，实施差异化监管，引导第三方机构健全内部管理、提升专业能力、规范执业行为，全面净化行业服务生态。
强化警示教育，筑牢合规从业底线，营造风清气正行业环境。为防范化解第三方环保服务领域执业风险，严厉打击监测数据造假、报告弄虚作假、违规执业等违法违规行为，海阳分局于9月17日组织召开海阳市生态环境第三方服务机构警示教育会，共60余家机构参会。会议聚焦行业典型违法案例，观看警示教育片，深入剖析问题根源、违法后果及监管漏洞，用身边事教育身边人。同时，解读《烟台市生态环境局海阳分局生态环境社会化第三方服务机构监督管理办法（试行）》《生态环境社会化第三方服务机构备案登记表》及《烟台市生态环境局海阳分局涉企第三方服务突出问题整改整治工作方案》，清晰划定从业红线、法律底线和责任红线，明确机构主体责任、负责人管理责任及从业人员执业责任。通过以案释法、以案明纪、以案促警，引导各机构及从业人员深刻认识违规执业的严重危害与法律后果，增强守法经营、诚信执业、规范服务的思想自觉和行动自觉。
下一步，海阳分局将持续坚持“监管从严、服务提质、规范有序、长效治理”的工作思路，持续强化行业全过程、全链条监管，不断规范市场秩序、提升行业专业水平、筑牢合规从业底线。同时，坚持监管与服务并重、规范与赋能并举，主动帮扶第三方机构提升专业能力，合规稳健经营，为全市生态环境质量持续改善和生态文明建设提供坚实支撑。
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