根据《中华人民共和国土地管理法》《重大行政决策程序暂行条例》《土地征收社会稳定风险评估办法》等法律法规规定，为依法依规推进本次土地征收工作，充分听取社会公众意见，全面排查、防范化解社会稳定风险，现就海阳市人民政府征收土地预公告（海征预公告〔2026〕11号）地块土地征收项目社会稳定风险评估有关事项公示如下：
一、项目基本情况
本次拟征收土地共涉及三宗地块，具体位置、涉及的农村集体经济组织及用地面积如下：地块1位于海核一路以南、海核一路以东、海核路以北，涉及张家庄村集体经济组织，用地面积8425平方米；地块2位于海翔中路以北、北京路以东，涉及台子上村、鲁古埠村集体经济组织，用地面积37905平方米；地块3位于威青高速以北240米、海阳服务区以北70米，涉及谢家村集体经济组织，用地面积24012平方米。
本次征收仅涉及集体土地所有权、耕地、园地、林地、其他农用地，不涉及地上建（构）筑物、地下管线、文物古迹及其他特殊设施。本次征收土地目的为由政府组织实施的能源类基础设施需要项目用地，符合国土空间总体规划、年度土地利用计划及区域发展规划，用地用途合规、征收启动程序合法。
为科学研判征地全流程社会稳定风险，我单位已全面开展本次土地征收社会稳定风险调查与评估工作，系统摸排征地实施、补偿安置、群众诉求、舆情稳定、矛盾纠纷等各类风险隐患，精准梳理风险点、研判风险等级。
二、评估依据
1.《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国土地管理法实施条例》等土地管理法律法规；
2.《重大行政决策社会稳定风险评估暂行办法》；
3.山东省、烟台市及海阳市关于土地征收、社会稳定风险评估的相关管理规定、政策文件；
4.本项目立项、规划选址、用地预审等前置审批文件。
三、稳评主要内容
本次社会稳定风险评估重点围绕征地事项的合法性、合理性、可行性、可控性开展全面评估，主要内容包括：
1.土地征收程序、补偿标准、安置方案的合法合规性；
2.被征地群众对征地范围、补偿标准、安置方式、社会保障政策的认可度、接受度；
3.征地实施过程中可能引发的信访、舆情、邻里矛盾、群体性事件等不稳定风险隐患；
4.对周边生产生活、基础设施、生态环境、社会治安的影响；
5.历史遗留问题、重点人员、重点群体诉求风险；
6.风险防范化解措施、应急处置预案的可行性与有效性。
通过现场走访、问卷调查、座谈问询、资料核查、风险研判等方式，完成风险识别、风险分级、隐患梳理，制定针对性化解稳控措施，形成完整稳评结论。
四、风险初步研判
经前期调查研判，本次征地程序规范、补偿安置政策公开透明、保障标准符合法定要求，整体社会稳定风险等级较低、可控可防。针对摸排发现的个性化诉求、政策疑问、个别隐患问题，已建立台账，逐项制定化解、疏导、稳控措施，可确保项目平稳有序实施。
五、公众意见征询
为充分保障群众知情权、参与权、监督权，现面向社会公开征询公众意见：
1.本次土地征收实施是否合理合法；
2.对征地补偿、安置保障、生活保障政策的意见建议；
3.本次征地可能存在的社会稳定风险隐患；
4.对征地工作开展、风险化解、矛盾调处的其他意见和建议。
六、公示期限
公示期限为10个工作日，自本公告发布之日起计算。
七、反馈方式
公示期间，任何单位和个人可通过书面、电话、现场来访等方式向我单位反映意见、提出建议。反映情况须实事求是，提供真实联系方式，以便核查回复。
联系单位：海阳市自然资源和规划局
联系地址：海阳市济南路82号
联系电话：3322815
公示期间无重大异议及重大不稳定风险隐患的，将按程序推进后续土地征收及稳评备案工作。
特此公告。
海阳市自然资源和规划局
2026年9月2日
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