刘宪德、焉宁、唐玲玲代表：
您提出的关于“优化凤城街道交通体系，推行企业通勤班车或专线公交”的建议收悉，现答复如下：
如代表所言，我市凤城街道、辛安镇、龙山街道等镇区街道经济发展迅速，核电、航天、万华等重点项目产业已全面布局，企业规模、员工数量持续扩大，而且多数企业布局在乡镇，距离主城区较远，产业人才在通勤方面存在一定的不便。我市公交企业均为民营企业，在现有体制下，交通部门不能简单要求公交企业“亏损运营”，我们希望引导企业从“不愿开”到“愿意开”、从“开得起”到“可持续”，前期我们也引导公交企业与核电、航天沟通过，核心思路是：政府搭台、企业唱戏、多方共担。
一是针对您提出企业通勤班车模式，市交通运输局自2025年起也多次持续同核电、佰吉电子、航发中心等部门对接，由公交企业制定班车运营及报价方案，交通部门协调公交企业提供优惠报价，同时前期社工部等部门也组织交通、住建等部门与各企业对接，后续我们会继续与各部门、企业保持沟通，尽最大努力保证员工通勤需求。
二是针对您提出的专线公交模式，我市城市公交方面区别于烟台市其他县市区，现阶段海阳市城市公交企业均为民营企业，非国有运营企业，各企业承担着保证群众出行的基本公益属性，经综合考虑无法通过城市公交线路方式解决通勤问题。如果以专线公交形势运营，类似于模式一的通勤班车，因民营企业的基本属性，如政府与企业共同承担车辆购置成本，必然面临着产业归属等一系列问题，可能导致如招远市城市公交产业不明的问题，在4月份市交通运输局向社工部提报的“2+4”产业人才政策制定情况中，市交通运输局提出建议，在民营公交体制下，破解出行难题的关键在于建立可持续的成本分担机制，现阶段部分重点项目企业无法独立承担企业员工公共通勤费用，而公交线路又无法延伸到乡镇，如需解决此类企业职工出行问题，需建立“财政+企业”为分担主体的定制公交运营成本机制，政府提供一定的出行补贴。后续我们也会持续跟进，尽最大能力加大产业区定制公交、专线公交覆盖。
感谢您对我们工作的支持。
海阳市交通运输局
2026年8月21日
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