点击播放视频
山东港通工程管理咨询有限公司万立健高级工程师
《渔港管理章程》是渔港管理的重要规章制度文件，对保障渔港的正常运营、维护各方合法权益、促进经济发展具有重要意义。以下是对《渔港管理章程》的专家解读：
一、目标任务
《渔港管理章程》主要目标任务是维护渔港的正常运营秩序，保障渔港设施、渔业船舶及渔民生命财产安全，防止水域环境污染，并促进渔业、渔区经济或港口经济的持续健康发展。通过制定《渔港管理章程》，可以实现“依港管船、依港管人、依港管资源、依港管安全”的目标，为渔港长期发展提供法治保障。
二、主要内容
《渔港管理章程》共分11个部分，第一部分“总则”，明确了港章制定的依据和管理对象。第二部分“渔港概况”，明确了渔港的水域、陆域范围和渔港位置。第三部分“管理机构”，明确了渔港港务管理机构、行业主管部门和属地管理部门。第四部分“渔港设施”，列出了渔港内的主要设施设备。第五部分“渔船进出港”，明确了船舶进出渔港的要求，应及时办理进出港报告和登记，并接受渔港管理机构的监督检查。第六部分“渔船停泊和作业”，明确了船舶在渔港内航行、停泊、作业期间的管理要求。第七部分“渔港经营与服务”，对在渔港从事经营活动的单位和个人的经营活动作出规定。第八部分“渔港安全与环境保护”，对渔港的各项环保要求进行了规定，提出渔港环境保护性条款。第九部分“渔港应急事件处置”，对在渔港内发生安全、环保等突发事故时的应急处置措施进行了阐述。第十部分“禁止与限制性规定”，明确了渔港内的禁止和限制行为。第十一部分“附则”，明确了港章的编制、审核和批准单位，以及港章公布日期。
三、实施与监督
《渔港管理章程》的实施需要各相关管理机构、渔港经营企业和其他组织的共同配合与遵守。各管理机构应在各自职责范围内相互配合，突出服务意识，努力提高整体管理能力和综合行政效率；渔港经营企业应以港章作为经营活动的指导，自觉维护渔港的建设、生产经营、安全环保法制化管理的严肃性；渔港生产活动相关单位、组织及渔民则应遵守港章的各项规定，共同维护渔港的安全与经营秩序。同时，渔港的管理部门应加强对港章实施情况的监督与检查，对违反港章规定的行为进行依法处理，确保港章的有效实施。
四、预期效果
《渔港管理章程》明确了渔港海域、陆域范围，明确了渔港经营管理活动中的权属责任，为下一步渔港等级认定和发放渔港经营许可奠定了基础。
打印
关闭