一、评估工作的基本情况
1、评估目的
对《海阳市“十四五”安全生产规划》的合法性、可行性、合理性进行整体的评估，确保其能够实施。
2、评估对象基本情况
《海阳市“十四五”安全生产规划》共有五个部分，分别为“十四五”面临的挑战和机遇、总体要求、主要任务、重点工程、保障措施等内容，分析了“十四五”时期安全生产工作面临的挑战和机遇，明确了各级各部门的工作责任，提出了八项重点工程和三个方面的保障措施，为各行业领域安全生产工作提供遵循和指南，确保各行业领域安全生产形势稳定，为全市经济社会持续健康发展提供有力支撑。
3、评估过程
我单位组织了相关工作人员对《海阳市“十四五”安全生产规划》进行前评估工作，分别从编制依据、编制过程、规定内容等方面进行了研究，细致的分析了《海阳市“十四五”安全生产规划》的合法性、可行性、合理性，形成了相关评估报告。
二、评估内容分析和依据
1、文件制定的必要性
为深入推进安全生产治理体系和治理能力现代化，提高安全风险防范化解能力，增强人民群众的获得感、幸福感、安全感，努力保持全市安全生产形势持续稳定向好。依据《中华人民共和国安全生产法》《山东省“十四五”安全生产规划》《烟台市“十四五”安全生产规划》《烟台市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》等法律法规和文件要求，结合我市安全生产工作实际，制定本规划。
2、文件制定的依据
依据《中华人民共和国安全生产法》《山东省“十四五”安全生产规划》《烟台市“十四五”安全生产规划》《烟台市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》等法律法规和文件要求。
3、文件制定的预期效果、可能产生的影响和出台时机
对全市各级各部门以新姿态迎接“十四五”时期安全生产工作面临的挑战和机遇提供了遵循和指南，对坚持安全发展、改革创新、依法监管、源头防范、风险管控、系统治理原则，依靠严密的责任体系、严格的法治措施、有效的体制机制、有力的基础保障、科学的风险管控和完善的系统治理，不断提高安全风险防范化解能力具有重要意义。
4、各方意见及采纳情况
海阳市应急局牵头形成了《海阳市“十四五”安全生产规划（征求意见稿）》，已于2022年1月14日至1月17日分别征求了市政府党组成员和市委组织部、宣传部、党校、编办、市法院、检察院、公安局、司法局、住房和城乡建设管理局、市场监管局、交通运输局、发展和改革局、工业和信息化局、教育体育局、科技局、民政局、人社局、总工会、团市委、审计局、财政局、商务局、文化和旅游局、卫生健康局、海洋发展和渔业局、港航服务中心、烟台海阳海事处、生态环境局、自然资源和规划局、综合行政执法局、水利局、农业农村局、妇联、公路建设中心、融媒体中心、森林监测中心、粮食和物资储备中心、气象局、体育运动服务中心、消防救援大队、供销合作社等有关单位以及各镇区街道意见，根据征求意见修改完善后，于2022年2月11日市政府常务会议研究审议。
三、评估结论和意见建议
1、评估结论
《海阳市“十四五”安全生产规划》的编制依据充分，内容合理、详实，具有较强的科学性、前瞻性和可行性，建议继续执行。
2、对问题和风险的对策建议
无
四、其他说明的问题
无
评估单位：海阳市应急管理局
评估时间：2022年02月20日
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