2021年9月28日，刘海彬市长在国际会议中心A519会议室主持召开2021年市政府第7次常务会议。纪要如下：
一、听取了市应急局《关于海阳市安全生产行政责任制规定的情况汇报》
会议原则同意汇报意见。
会议指出，构建党政同责、一岗双责、齐抓共管的安全生产责任体系，对于加强安全生产工作具有重大意义。拟定的《海阳市安全生产行政责任制规定》，为进一步明确各级各部门各单位的安全生产工作职责、健全安全生产行政责任制，提供了强有力的制度支撑，同时也为各级各部门各单位有效履行安全生产监管职责提供了依据。市应急局要在组织开展安全生产巡查、考核、专项整治、专项督查等工作的基础上，持续推进安全生产宣传教育和安全执法培训工作，指导、监督镇区街道将委托执法工作落到实处，全面提高安全监管执法水平。各级各部门各单位要把《海阳市安全生产行政责任制规定》的贯彻执行作为当前和今后安全生产工作的重要任务抓紧、抓实、抓好；要认真研究，逐条明确责任分工，逐条制定工作措施，结合工作实际，对各项工作职责进行细化量化，切实做好本行政区域和本行业、领域的安全生产工作，减少各类生产安全事故的发生，确保全市安全生产形势持续稳定。
二、听取了市公安局《关于划定我市烟花爆竹禁止燃放区的意见的情况汇报》
会议同意在海天路以北—龙山街以东—海园路以南—东风大道以西设立烟花爆竹禁止燃放区。
会议指出，划定全市烟花爆竹禁放区，在禁放区内禁止烟花爆竹的燃放、销售和储存，是贯彻落实上级决策部署的一项重要政治任务，对于保障公共安全和人身、财产安全，减少环境污染、维护社会秩序具有重要意义。各级各部门要充分认识到这项工作的重要性、紧迫性和严肃性，全力以赴抓好贯彻落实。市公安局要加强对禁放区内烟花爆竹燃放的管理工作，加大对禁放区的巡逻查控处罚力度，确保禁放区内不燃放烟花爆竹。相关职能部门要按照各自工作职责，把本领域烟花工作抓紧抓实，特别是要做好禁放区内烟花爆竹的禁止销售、存储工作；要细化完善工作措施，提前谋划开展禁放烟花爆竹的宣传引导，及时向社会公布相关政策和规定，确保烟花禁放工作顺利推进。
三、听取了市自然资源和规划局《关于调整海阳市耕地开垦费标准的通知的情况汇报》
会议原则同意汇报意见。
会议指出，收取耕地开垦费有利于实现耕地占补平衡目标，保证耕地补偿任务的完成，从而实现耕地总量动态平衡，保障农业生产，在一定程度上起到调控占用耕地的作用。市自然资源规划局、财政局要夯实责任、高度重视，分工负责、协调配合，严格按照新的标准执行，规范和完善土地征收、报批机制，切实做好土地征收管理工作，最大限度发挥土地经济效益和社会效益,积极服务全市经济社会发展大局。
四、听取了市自然资源和规划局《关于调整海阳市工业用地出让最低价格标准的通知的情况汇报》
会议原则同意汇报意见。
会议指出，明确工业用地最低出让价格，能够有效抑制工业用地的过度扩张，遏制企业恶意“圈地”“囤地”的不法现象，有利于维护公平公正公开的土地市场秩序，保障政府征收土地成本线不被突破。市自然资源规划局要履职尽责，在工业用地出让前，要充分考量土地估价结果、土地供应政策、土地征收成本、地块所在区位等因素，综合确定出让价格。各镇区街道和相关部门要准确把握工业用地出让底价调整情况，规范有序开展招商引资工作，以高质量用地推动全市高质量发展。
五、听取了市海洋发展和渔业局《关于成立海阳市海上安全管理委员会的通知的情况汇报》
会议原则同意汇报意见。
会议指出，成立海上安全管理委员会是深入贯彻落实烟台市关于海上安全生产会议精神及决策部署的具体内容，也是防控安全生产行业风险的重要举措。各级各部门要牢固树立人民至上、生命至上的安全发展理念，严格按照上级党委和政府的部署要求，坚持目标导向和问题导向，对涉海领域各项重点工作进行再部署、再细化、再落实。市海洋发展和渔业局要充分发挥牵头抓总作用，切实抓好渔船、渔港水域安全的监督管理，组织海上渔业险情事故的抢险救助工作；要加强部门联动，开展联合执法，对存在重大安全风险的码头、船舶及其作业活动要进行定期抽查，始终保持打击海上违法违规行为高压态势。各沿海镇区街道要各司其职、主动担责，抓好落实，严格做好辖区内的渔业安全生产监督管理工作。相关职能部门要完善海上风险预警信息发布联动机制，加强信息共享，遇到突发状况要立即响应，确保全市海上安全；要督促海上作业单位、船舶严格落实防范措施，及时规避风险做好海上交通安全监督管理、海上交通事故调查处理、海上搜救等工作。
会议还对其他事项提出了要求。
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