姜玉香委员、修嵘嵘委员、臧吉娟委员：
您提出的关于“关于部分社会福利院、敬老院存在监管漏洞”的提案收悉，现答复如下：
首先，感谢您对我市养老事业的关心、支持。近年来，市委市政府对镇街敬老院建设管理工作非常重视，自2017年以来，我市按照省市养老院服务质量专项整治工作要求，先后投资420多万元对12处镇街敬老院进行了改造，特别是在安全设施、硬件设施等方面全面进行了改造、配套、更新，服务质量也有了很大的提升。
一是部分敬老院内部卫生极差，老人没有一个干净良好的饮食、住宿环境问题。我市在2019年养老院服务质量专项整治中，对食堂、室内外卫生较差的敬老院由镇街道负责加强改造。2019年先后有盘石店镇、行村镇、里店镇、徐家店镇敬老院完成了食堂和老人宿舍的改造，食堂及室内外卫生状况得到了极大改善。今年留格庄镇、发城镇、小纪镇等镇政府正在对敬老院食堂、老人宿舍及院内设施进行改造。对无法改造的东村街道敬老院、朱吴镇敬老院实行了公建民营改革，由镇街委托给民办养老机构供养管理，进一步提高了供养老人的生活质量。
二是发现老人没有足够的活动场所，活动范围仅限于室内，密度太大问题。这种情况在个别养老院存在，主要是有的养老院是由宾馆改造或建设初期受土地面积限制，没有足够的室外活动空间，目前已督促相关养老院加大调剂力度，充分利用现有的空间增加老人活动娱乐场所，保障好老人身心健康。
三是对慰问赠送物品管理和组织老人外出干私活的问题。我们对上述问题历来都很重视，多次下发通知要求镇街加强对敬老院的管理。2019年，结合市委巡察问题整改要求，部分镇街撤换了年龄较大、管理能力较弱的敬老院院长，同时将管理难度大、存在问题较多的郭城镇、朱吴镇敬老院由镇政府委托给民办养老机构运营管理。目前，各镇街已加大了对养老院的管理力度，不断完善各项管理制度，特别对爱心捐赠、物资采购皆设立了登记账簿，做到账实相符，堵塞各项漏洞。严禁组织院内老人外出干私活，一经查实将严肃处理相关责任人。
感谢您对民政工作的支持。
海阳市民政局
2020年6月16日
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