主持人：市委副书记、市长姜丹[2023-9-19  14:05:28]

同志们，现在开会。请市文旅局长汇报《海阳市加快文旅融合突破发展三年行动方案》。

发言人：市文旅局任飞[2023-9-19 14:06:25]

《方案》包括总体要求、发展目标、主要任务、保障措施等四个方面。总体要求中明确“以文塑旅、以旅彰文”主线，提出加快建设国家文旅融合发展新高地和航空航天休闲度假旅游目的地的总体定位。发展目标上制定分年度的定量和定性指标，其中到2025年，力争接待游客1000万人次基本达到疫情前2019年同期水平。主要任务是着眼于提振消费，中长期促进文旅提质赋能高质量发展，以“文旅+”模式激活航天文化、后亚沙文化，突出文化引领、项目引擎、消费提振三个主攻点和海洋旅游、康养旅游、要素提升三个发力点，开展八大突破发展行动。保障措施上提出组织领导、项目用地、金融支持、人才支撑等四项保障措施，着力强机制、抓落实、求实效。

主持人：市委副书记、市长姜丹[2023-9-19 14:09:25]

任飞局长汇报内容，大家有无意见？请发表。

发言人：市政府领导，参会单位[2023-9-19  14:09:43]

均无意见。

主持人：市委副书记、市长姜丹[2023-9-19  14:10:08]

会议指出，要用好我市“全国优秀旅游城市”“国家沙滩体育运动基地”品牌资源，充分放大海上火箭发射优势，努力打造国内一流文旅城市。

会议强调，各级各部门要充分发挥职能作用，为文旅产业项目落地建设提供要素保障，齐心协力做好我市“文旅+”融合发展文章。

主持人：市委副书记、市长姜丹[2023-9-19  14:12:08]

请市水利局汇报关于《海阳市现代水网建设规划》相关情况。

发言人：市水利局张玉才[2023-9-19  14:13:28]

以推动水利高质量发展为主题，有效衔接《烟台市现代水网建设规划》，规划范围为海阳市全域，现状水平年为2020年，近期规划年为2025年，远期规划年为2035年，确定“两横四纵，两通六珠，两区多点，四网统筹”的现代水网总体布局。

（二）规划主要内容。按照“确有需要、生态安全、可以持续”的原则，全市规划重点水利项目48个，规划总投资119.8亿元，其中近期投资26.87亿元，远期投资92.93亿元。供水保障体系工程投资81.92亿元，防洪减灾体系工程投资16.22亿元，水生态体系工程投资12.57亿元，智慧水利工程投资6.74亿元。《规划》实施过程中，根据相关政策、海阳市实际情况等变化可作适当调整。

主持人：市委副书记、市长姜丹[2023-9-19  14:20:28]

海平局长汇报内容，大家有无意见？请发表。

发言人：市政府领导，参会单位[2023-9-19  14:20:48]

均无意见。

主持人：市委副书记、市长姜丹[2023-9-19  14:21:28]

会议要求，①市水利局要发挥统筹协调作用，强化部门之间的沟通协调，上下联动、紧密协作，切实发挥出现代化水网在保民生、保产业、保应急等方面的巨大作用。②各有关部门和镇区街道要严格按照《规划》要求，主动担当、通力协作，保障《规划》确定的重点项目顺利实施。 

主持人：市委副书记、市长姜丹[2023-9-19  14:22:08]

请市水利局海平局长关于《海阳市2023年度河湖长制工作要点》的相关情况。

发言人：市生水利局于海平[2023-9-19  14:21:28]

文件包括八方面37项工作任务：一是加强水污染防治。二是强化水环境治理。三是积极开展农业农村面源污染防治。四是加强河湖水域岸线管理保护。五是多措并举建设美丽幸福河湖。六是推动以水而定落实水资源刚性约束。七是强化水旱灾害防御能力提升。八是聚力强化基础保障。

主持人：市委副书记、市长姜丹[2023-9-19 14:25:28]

海平局长汇报内容，大家有无意见？请发表。

发言人：市政府领导，参会单位[2023-9-19  14:26:58]

均无意见。

主持人：市委副书记、市长姜丹[2023-9-19 14:27:18]

会议强调，各级各部门要充分认清做好河湖长制工作的极端重要性，准确把握河湖长制工作任务要求，加快推进我市河湖长制工作迈上新台阶。

会议要求，①市水利局要发挥统筹协调作用，强化部门沟通协调，做到上下联动、紧密合作；要全面抓好督导检查，分析找准实施过程中的短板弱项，下大力气解决突出问题，不断提高河湖管理保护工作水平。②各有关部门和镇区街道要进一步统一思想、提高政治站位，清醒认识到“河湖长制是责任制，不是挂名制”，扎扎实实履行好河湖长职责；要改进工作作风，有责、有实、有效的推动我市河湖长制工作。

主持人：市委副书记、市长姜丹[2023-9-19  14:44:08]

请市应急局范勇局长汇报关于烟台市政府安委会第三次全体（扩大）暨“两节一会”安全防范工作会议的相关情况。

发言人：市应急局范勇[2023-9-19  14:44:28]

 9月25日上午，山东省、烟台市相继召开了安全防范工作视频会议，会上曾赞荣副省长、周立伟副省长、烟台市于胜涛副市长做了重要讲话，并对近期尤其是“两节一会”期间安全防范工作提出明确要求，现将会议主要精神汇报如下：一要提高政治站位，强化思想认识。二要抓好重点领域重点方面安全监管，全力防范风险。三要狠抓安全检查，强化执法震慑。四要落实应急值守，确保过节安全。

主持人：市委副书记、市长姜丹[2023-9-19  14:45:28]

范勇局长汇报内容，大家有无意见？请发表。

发言人：市政府领导，参会单位[2023-9-19  14:46:48]

均无意见。

主持人：市委副书记、市长姜丹[2023-9-19  14:47:08]

会议强调，这次假期是疫情放开后的又一个长假，加之杭州亚运会的召开，群众出行、旅游和节庆活动明显增多，各类诱发事故的因素交织叠加，安全生产工作进入关键时期，各有关部门要不折不扣贯彻落实好上级会议精神，容不得半点马虎、不能有丝毫懈怠；要以“时时放心不下”的责任感，从严从实从细抓好安全生产各项工作，确保“双节”期间安全生产不出问题。

主持人：市委副书记、市长姜丹[2023-9-19  14:51:48]

请市应急局范勇局长关于《关于进一步加强功能区安全生产工作的若干措施》的相关情况。

发言人：市应急局范勇[2023-9-19  14:53:30]

《措施》在功能区安全生产责任落实方面明确了三点内容，一是全面夯实属地管理责任，二是压紧压实行业监管责任，三是明确安全监管责任分工。各功能区及相关部门要根据责任分工及功能区安全生产责任边界清单，厘清管理区域的属地管理责任及功能区内涉及行业领域的监督管理责任，明确“谁来管、管什么、怎么管”，构建边界清晰、责任明确、衔接顺畅的安全生产职责分工体系和工作运行机制。

主持人：市委副书记、市长姜丹[2023-9-19  14:55:18]

范勇局长汇报内容，大家有无意见？请发表。

发言人：市政府领导，参会单位[2023-9-19  14:55:48]

均无意见。

主持人：市委副书记、市长姜丹[2023-9-19  14:56:28]

会议要求，①市应急局要严格对照文件要求，厘清职责边界清单，细化明确功能区安全生产“谁来管、管什么、怎么管”。②功能区党委、政府要主动谋划落实，规范辖区内产业规划布局，健全安全生产监管体制，严格功能区项目准入把关；要结合功能区实际情况，配齐配强安全监管力量，统筹抓好各项安全生产工作。③各行业主管部门要切实强化隐患排查治理，组织专业力量对功能区开展安全风险评估，加大行业指导和执法检查力度，彻底整治各类突出问题，守牢安全生产底线。④各相关部门要对照海阳市功能区安全生产责任边界清单明确职责、抓好落实。

主持人：市委副书记、市长姜丹[2023-9-19  15:01:48]

请市应急局范勇局长汇报关于《中共中央办公厅国务院办公厅关于进一步加强矿山安全生产工作的意见》相关情况。

发言人：市应急局范勇[2023-9-19  15:03:30]

《意见》指出，矿山安全生产事关人民群众生命财产安全，事关经济发展和社会稳定大局，是安全生产的重中之重。要严格矿山安全生产准入，停止新建产能低于90万吨/年的煤与瓦斯突出、冲击地压、水文地质类型极复杂的煤矿。要严格非煤矿山源头管控，严格按照矿产资源规划、国土空间规划和用途管制要求，科学合理设置矿山。要规范安全生产行政许可，煤矿、金属非金属地下矿山、尾矿库等矿山的安全设施设计审查和安全生产许可证审批由省级以上矿山安全监管部门负责，不得下放或者委托。

主持人：市委副书记、市长姜丹[2023-9-19  15:05:18]

范勇局长汇报内容，大家有无意见？请发表。

发言人：市政府领导，参会单位[2023-9-19  15:06:48]

均无意见。

主持人：市委副书记、市长姜丹[2023-9-19  15:07:28]

会议强调，《中共中央办公厅国务院办公厅关于进一步加强矿山安全生产工作的意见》的出台，为做好当前和今后一个时期矿山安全生产工作指明了方向和路径，对于推动矿山行业安全发展、高质量发展具有重要意义。各有关部门一定要认真贯彻、深刻领会文件精神，以更强担当、更实举措、更硬作风，全面抓好矿山安全。

主持人：市委副书记、市长姜丹[2023-9-19  15:08:48]

请市卫健局赵中国局长汇报关于《关于海阳市基层医疗卫生补短板强网底提服务三年行动方案（2023-2025）》的相关情况。

根据《烟台市基层医疗卫生补短板强网底提服务三年行动方案（2022-2025）》（烟政字〔2022〕65号）文件要求，结合我市实际，制定本方案。一、加强基础设施建设，切实改善就医服务环境。二、加大人才招聘力度，切实提升基层诊疗水平。三、推进改革创新，激发基层医疗卫生活力。

主持人：市委副书记、市长姜丹[2023-9-19  15:10:18]

中国局长汇报内容，大家有无意见？请发表。

发言人：市政府领导，参会单位[2023-9-19  15:11:48]

均无意见。

主持人：市委副书记、市长姜丹[2023-9-19  15:12:28]

会议要求，①由倪永妮同志牵头，市卫健局负责，充分借鉴国内先进地区经验，着力破解发展中面临的体制机制障碍，全力提升基层医疗卫生机构服务能力。②市委编办，市人社、卫健等相关部门要多方联动，合力破解基层医疗卫生机构人才紧缺问题，做好基层医疗卫生人才储备工作。③市财政、医保等部门要加大对基层医疗卫生机构的医保基金扶持力度、机构建设资金投入保障力度；各相关部门要各司其职、协同联动，切实补齐基层卫生短板、兜紧织牢基层卫生“网底”，提升基层卫生体系服务功能。