图文直播丨海阳市2023年市政府第12次常务会议
直播时间:2023年7月17日 会议主持:市委副书记、市长姜丹 参加范围:市政府各副市长、党组成员,各镇区街道镇长(主任),市委、市政府有关部门主要负责人 会议议题:

研究《海阳市入海河流总氮及风险源排查整治百日攻坚行动方案(讨论稿)》《海阳市畜禽养殖污染防治规划(2022-2025年)(讨论稿)》《海阳市落实<丁字湾“一湾一策”综合整治修复方案>实施意见(讨论稿)》《海阳市户外广告资源有偿使用收入征收管理办法(讨论稿)》等议题

文字实录

 

主持人:市委副书记、市长姜丹[2023-7-17  14:05:28]

同志们,现在开会。请市应急局长传达省、市危化品行业安全生产相关会议精神,研究我市贯彻落实意见。

 

发言人:市应急局范勇[2023-7-17  14:06:40]

省、市部署会议后,市应急局不等不靠、紧抓落实,融合“查问题除隐患防事故”安全生产专项行动及重大事故隐患专项排查整治2023行动,通过政府购买服务,聘请专家6人次对2家化工和危险化学品企业开展督导帮扶,排查发现问题隐患38处,已全部责令企业限期整改。重点加强对风险大、问题多以及措施落实不到位等企业的监管执法,以铁的手腕,倒逼企业强化落实安全生产主体责任。开展专项行动以来,我市已对5家危化企业立案查处。下一步,我们将持续加大对危险化学品行业排查整治力度,健全责任机制,紧盯薄弱环节强化日常监管.

主持人:市委副书记、市长姜丹[2023-7-17 14:09:32]

范勇局长汇报内容,大家有无意见?请发表。

发言人:市政府领导,参会单位[2023-7-17  14:09:53]

均无意见。

主持人:市委副书记、市长姜丹[2023-7-17  14:10:11]

会议强调,危化品行业是安全监管的重中之重,稍有不慎极易引发群死群伤事故。各镇区街道和相关部门要进一步提高政治站位,不等不靠,真正把思想和行动统一到上级部署要求上来。

会议要求,①由市化工行业安全生产整治提升专项行动工作专班负责,发挥好统筹协调、指导督办职能,督促督导各部门抓实抓细专项行动各项工作举措,推动形成监管合力。②由市工业和信息化局、市农业农村局和各镇区街道等相关部门负责,贯彻落实好“两人一企”常态化流动驻点监督工作,安排业务精干人员严格按照上级频次要求深入驻点企业开展日常化动态监管,切实打通安全监管的“最后一公里”。

会议要求,由各镇区街道、各相关部门负责,做好以下工作:①要加强隐患排查整治,坚持边查边改边纠,重点聚焦高危细分领域、老旧装置、油气储存等关键环节、关键部位,开展地毯式摸排,对检查中存在的安全隐患进行系统梳理,找准薄弱环节,精准发力。②要进一步夯实基础,加强对化工企业负责人、一线员工的安全生产教育培训,不断提高从业人员业务素质;加快企业信息化建设,提升安全生产现场管理水平。③要敢于对违法违规行为亮剑,保持高压态势,坚持严管重罚,依法严惩一批违法违规行为,彻底治理一批重大安全隐患,通过严执法重处罚,倒逼企业主体责任落地落实。 

主持人:市委副书记、市长姜丹[2023-7-17  14:13:08]

请市生态环境局汇报关于《海阳市入海河流总氮及风险源排查整治百日攻坚行动方案(讨论稿)》相关情况。

 

发言人:市生态环境局张玉才[2023-7-17  14:14:28]

为贯彻落实烟台市水生态环境保护暨入海河流总氮治理工作会议精神,切实改善全市入海河流及近岸海域水环境质量,守住“只能更好、不能变差”的底线,有效保障水生态环境安全,烟台市生态环境局海阳分局利用2个月的时间组织开展了入海河流排污口及风险源排查工作,通过排查全面摸清了底数,形成了问题台账和“一河一策”,制定了《海阳市入海河流总氮及风险源排查整治百日攻坚行动方案》,征求了23个部门的意见,并对方案作出了必要的修改。

主持人:市委副书记、市长姜丹[2023-7-17  14:20:28]

玉才局长汇报内容,大家有无意见?请发表。

发言人:市政府领导,参会单位[2023-7-17  14:20:58]

均无意见。

主持人:市委副书记、市长姜丹[2023-7-17  14:21:28]

会议要求,①由市生态环境委员会办公室负责,发挥好牵头抓总作用,成立督导组对攻坚行动开展情况进行督导帮扶,建立长效工作机制,巩固整改成效。②由生态环境、住建、海渔、水利、农业农村等部门负责,根据方案分工,按照“管发展必须管环保、管行业必须管环保”的要求,切实抓好各项工作。③由各沿河镇区街道负责,落实好属地管理责任,对发现问题及时处理,明确责任和整改时限,确保把责任分解到每一个片区、每一个责任人,实行销号管理。

主持人:市委副书记、市长姜丹[2023-7-17  14:22:08]

请市生态环境局玉才局长关于《海阳市畜禽养殖污染防治规划(2022-2025年)(讨论稿)》的相关情况。

 

发言人:市生态环境局张玉才[2023-7-17  14:23:28]

2022年2月,山东省生态环境厅、山东省畜牧兽医局在《关于转发生态环境部办公厅、农业农村部办公厅<畜禽养殖污染防治规划编制指南>(试行)的通知》中提出,到2023年完成《畜禽养殖污染防治规划》编制,向社会公布并实施。我局学习借鉴其他市、县、区先进经验,前期主要通过向各镇街区以及农业农村局走访座谈等形式进行资料收集和现场调研,牵头起草《海阳市畜禽养殖污染防治规划(2022-2025年)》。先后征求23个有关部门、专家及社会公众等意见建议,对方案进行了必要的修改。

主持人:市委副书记、市长姜丹[2023-7-17  14:26:28]

玉才局长汇报内容,大家有无意见?请发表。

发言人:市政府领导,参会单位[2023-7-17  14:26:58]

均无意见。

主持人:市委副书记、市长姜丹[2023-7-17 14:27:28]

会议要求,①由市生态环境局牵头,对畜禽养殖污染防治措施的可行性进行严格审查,对于污染防治措施缺乏针对性、可操作性的养殖场和养殖户,不予审批或备案;要进一步提升环境监管能力,加强畜禽养殖业监督执法。②由市农业农村局负责,加快推进畜禽粪污资源化利用整县推进项目建设;要优化畜禽养殖空间布局,引导畜禽养殖向土地承载力高的乡镇转移,在土地承载力超载区域,严格控制新增畜禽养殖规模;要优化畜禽养殖粪污处理方式,严格落实各项污染防治措施。③由市自规局负责,严格把控养殖用地审批关口。④由各镇区街道负责,进一步压实责任,会同生态环境、农业农村和自规等部门,严把准入关,切实监管好辖区内畜禽养殖场和散户,确保符合生态环境保护要求。

主持人:市委副书记、市长姜丹[2023-7-17  14:44:08]

请市生态环境局张玉才局长关于《海阳市落实<丁字湾“一湾一策”综合整治修复方案>实施意见(讨论稿)》的相关情况。

 

发言人:市生态环境局张玉才[2023-7-17  14:45:28]

 6月20日,我局在烟台市湾长制办公室《关于印发<烟台市“一湾一策”综合整治修复方案>的通知》基础上,立足海阳实际,在充分调查研究的基础上,牵头起草了《海阳市落实<丁字湾“一湾一策”综合整治修复方案>实施意见》,于6月28日征求了5个部门、4个镇和市级领导的意见,并根据反馈意见进行了必要的修改。

主持人:市委副书记、市长姜丹[2023-7-17  14:46:28]

玉才局长汇报内容,大家有无意见?请发表。

发言人:市政府领导,参会单位[2023-7-17  14:46:58]

均无意见。

主持人:市委副书记、市长姜丹[2023-7-17  14:47:28]

会议要求,①由市生态环境局牵头,统筹推进丁字湾综合整治修复工作,协调各单位在政策范围内做好“白沙河入海河流综合整治、入海排污口监督管理、入海垃圾污染防治、海水养殖污染整治、渔港及船舶修造厂污染防治、海洋生态保护修复、海洋生态灾害预警与环境风险应急处置”等工作。②由市水利局负责,统筹做好白沙河清淤工程相关工作。③由市农业农村局负责,做好农业面源污染防治、落实养殖场(户)粪污收集处理设施配建等工作。④由市住建局负责,做好城镇污水管网配建和垃圾收集转运工作。⑤由市海渔局负责,做好海水养殖污染防治,严格落实渔港污染防治方案,积极推进海洋生态保护修复工作。⑥由相关属地政府负责,全力以赴推动《方案》落实,确保相关工作有序开展。

主持人:市委副书记、市长姜丹[2023-7-17  14:52:08]

请市综合执法局于晓鹏局长关于《海阳市户外广告资源有偿使用收入征收管理办法(讨论稿)》的相关情况。

 

发言人:市综合执法局于晓鹏[2023-7-17  14:53:28]

为合理利用城市公共空间资源,加强户外广告设置管理,规范户外广告资源有偿使用收入征收行为,防止国有资产流失,根据《中华人民共和国广告法》《山东省国有资产资源有偿使用收入管理办法》《烟台市市政公共资源有偿使用管理办法》《烟台市户外广告和牌匾标识设置管理办法》等规定,市综合行政执法局牵头起草了《海阳市户外广告资源有偿使用收入征收管理办法(讨论稿)》(以下简称《办法》),现提交市政府常务会议研究审定。

主持人:市委副书记、市长姜丹[2023-7-17  14:55:28]

玉才局长汇报内容,大家有无意见?请发表。

发言人:市政府领导,参会单位[2023-7-17  14:55:58]

均无意见。

主持人:市委副书记、市长姜丹[2023-7-17  14:56:28]

会议要求,①由市综合行政执法局牵头,组织开展户外广告资源有偿使用收入征收管理工作,活化宣传形式,加大宣传力度,努力让每一名经营户知晓《办法》要求,严格按照规定范围和标准,做到应收尽收,推动城市公共资源高效利用,着力提升城市形象和品位。②由各相关职能部门负责,按照各自职能,加强对户外广告的监督管理,规范户外广告市场秩序。③由市财政局、市行政审批局等部门负责,积极指导服务,同向发力,形成合力,确保各项政策落地见效,推动户外广告管理工作取得实效。

会议还研究了其他事项。

 


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