索引号: 113706870042701636/2023-04023 成文日期: 2023-12-20
发布机构: 海阳市住房城乡建设局 组配分类: 三项制度方案

海阳市住房和城乡建设管理局推行行政执法“三项制度”实施方案

日期:2023-03-06 阅读量:

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为进一步规范行政执法工作,提高行政执法效率和执法水平,根据《海阳市人民政府办公室关于印发全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施方案的通知》精神,结合工作实际,现制定如下实施方案:

一、总体要求

深入贯彻落实党的十九大精神,按照深入推进依法行政和建设法治政府要求,建立行政执法公示制度,提高行政执法工作透明度,保障和监督行政执法机关依法行政。

二、目标任务

建立行政执法公示制度,统一公示方式,依法、有序向社会公开执法主体、执法依据、执法权限、执法程序、执法结果等相关信息,推进行政执法公开,增强行政执法的透明度,促进行政执法理念转变和行政执法方式方法创新,提高行政执法效率和水平,有效提升行政执法的公信力。

(一)公示内容

执法监管工作的法律依据、权限、办理程序、结果等相关信息,除法律、法规规定应当保密的事项外,都要依法予以公示。具体内容包括以下几个方面:

1.执法权限:包括具体执法职责、权限以及职责分工和执法人员名单及执法证件信息;

2.执法依据:包括所依据的有关法律、法规、规章等规范性文件;

3.执法程序:包括执法步骤、执法顺序、执法方式等规范行政执法行为的规定;

4.执法结果:包括行政信息;

5.救济途径:包括行政管理相对人依法享有的权利以及救济途径;

6.投诉举报:群众对行政执法投诉举报的方式、途径及受理条件、反馈程序;

7.法律、法规、规章和其他规范性文件规定应当公开的其他行政执法信息。

(二)公示载体

利用政府门户网站、公开栏、办公场所电子显示屏等方式向社会公开;利用文件、通报、信息等形式进行公开。

(三)执法程序

立案→调查→告知→听证→审批→决定→送达→执行→结案→归档。

(四)时限要求

按照相关法律法规执行,没有相关要求的,原则上公示时间不少于五个工作日。

(五)审查机制

重点审核当事人的基本情况是否查清,违法行为是否超过追责时效,本机关对该案是否具有管辖权,事实是否清楚,证据是否确凿,充分,材料是否齐全,定性是否准确,适用法律,法规,规章是否正确,行政处罚是否适当,程序是否合法及其他依法应当审核的事项,法制审核坚持依法合理,公平公正原则,做到案件事实清楚,证据确凿充分,定性准确,裁量适当,程序合法,法律文书制作规范,法律用语使用准确等。

三、保障措施

(一)加强组织领导。要把建立和实施行政执法公示制度作为深入推进依法行政和建设法治政府、规范行政执法行为、转变工作作风、优化发展环境的重要举措,摆上重要议事日程。主要领导亲自抓,分管领导具体抓,及时研究解决行政执法公示工作中存在的困难和问题,健全工作机制,明确专门机构、专门人员负责,切实将建立和推行行政执法公示制度落到实处。

(二)认真贯彻落实。按照本方案的要求,建立行政执法公示制度和相关配套制度,确保行政执法公开内容完全公开、按时公开、高效公开。

(三)加强指导监督。要加强业务指导,强化对行政执法人员的培训,积极推进行政执法公示工作。


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