索引号: 11370687004270251L/2022-02733 成文日期: 2022-09-01
发布机构: 海阳市政府办公室 组配分类: 文字解读

部门解读丨《海阳市2022年打造“无证明城市”行动方案》解读

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一、起草背景。

近年来,国家、省、市聚焦深化“放管服”改革和优化营商环境,通过加强数据共享、推广应用电子证照,不断优化服务流程,压减企业和群众办事所需提交的材料。今年,国务院办公厅印发了《关于加快推进电子证照扩大应用领域和全国互通互认的意见》(国办发〔2022〕3号),要求推动电子证照在更多领域应用。年初,省政府工作报告明确把“无证明之省”建设作为年度重点任务,要求加快推进;5月26日省政府办公厅印发《深化数据赋能建设“无证明之省”实施方案》(鲁政办字〔2022〕50号),8月10日烟台市政府办公室印发《烟台市2022年打造“无证明城市”行动方案》(烟政办字〔2022〕42号),要求全面开展“无证明城市”建设。

二、出台目的

深入贯彻落实国、省、市工作部署,统筹推进数据汇聚共享和证照证明电子化应用,实现以数据赋能“减证便民”“无证利民”,让数据多跑路、百姓少跑腿,提升群众和企业办事创业的便利度和满意度。

三、主要内容

《实施方案》共分五个部分。

(一)指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,认真落实党中央、国务院关于政府职能转变和“放管服”改革的决策部署,坚持以人民为中心的服务理念,深化数字政府建设,聚焦企业和群众经常办理的服务事项,深入推进业务运行标准化、规范化、数字化,创新数据管理和服务方式,全面推行“免证办事”“一码通行”,加快实现跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务协同管理和服务,让数据多跑路、群众少跑腿,不断提升企业和群众的获得感和满意度。

(二)基本原则。坚持问题导向、坚持依法推进、坚持协同推进、坚持便利导向。

(三)工作目标。凡是在海阳市辖区内政务服务活动中产生的证明材料及结果一律不允许要求企业和群众提供;凡是在海阳市辖区内政务服务活动中产生的证明材料及结果一律由事项审批部门归集并按程序提供。2022年,持续推进业务事项标准化、规范化,企业和群众常用证照实现电子化,与实体证照同步制发和应用,在全市范围内标准统一、互通互认,接入全省统一的“居民码”“企业码(企业身份码)”并开展试点应用,使用频率最高的前50项电子证照证明在政务服务和社会生活场景中广泛应用,政务服务表格(表单)字段共享率、证明材料共享率分别达到30%和40%,数据共享有效需求满足率达到99%。

(四)重点任务。一是优化完善平台,提升支撑能力。二是深化数据整合,规范证照制发。三是开展事项梳理,优化服务流程。四是分类推进实施,创新服务方式。五是推广证照应用,拓展服务领域。

(五)保障措施。一是完善工作机制,确保各项工作有序推进。二是完善标准规范,出台管理规范及相关技术标准。三是加强安全管理,保护商业秘密和个人隐私。四是强化督促检查,通过随机抽查、定期调度、专项督查等方式对各部门和单位工作开展和落实情况进行监督检查。五是强化宣传引导,营造浓厚的社会舆论氛围。
         解读联系人:海阳市大数据服务中心朱秀良

  联系电话:15318140686

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