2022年8月29日，姜丹市长在国际会议中心A519会议室主持召开2022年市政府第13次常务会议。纪要如下：
一、会议听取了市政府办公室关于《全面实行行政许可事项清单管理工作》的情况汇报
会议原则同意汇报意见，会后由市政府办公室按照程序行文公布，并做好公开解读工作。
会议指出，全面实行许可清单管理，是深化“放管服”改革、优化营商环境的重要举措，是固化行政审批制度改革成果的重要载体，也是法治政府和数字政府建设的重要内容。会议要求：一要做好动态管理，及时更新行政许可事项清单、实施规范和办事指南，确保清单与法律法规的“立改废”及时有效衔接，与行政审批制度改革决策协调联动。二要严格控制新设行政许可，杜绝变相许可。清单发布后，任何单位不得以备案、证明、认证、年检等名义搞变相审批。三要强化监管，市委编办等部门要严格依照法律法规、“三定”规定和相对集中行政许可权改革要求，厘清监管主体和监管职责；多部门共同承担监管职责的事项，主管部门要会同相关部门实施综合监管；对于监管主体存在争议的，要报送市政府研究决定，坚决防止出现监管缺位问题。
二、会议学习了《山东省安全生产条例》第四章“生产安全事故的应急救援与调查处理”；听取了市应急局关于《深化全市应急管理综合行政执法改革的实施意见》的情况汇报
会议原则同意汇报意见。
会议指出，企业在生产经营过程中一旦发生事故，必须及时有效组织应急救援行动。会议强调，各镇区街道和有关部门要高度重视生产安全事故应急救援工作，不仅要制定相应的预案，还要明确事故或灾害发生之前、发生过程中以及刚刚结束之后，谁负责做什么、怎么做，以及相应的策略和资源准备等。预案制定后，要通过事故应急演练，使救援人员熟悉整个应急行动的程序，明确自身的职责，提高协同作战能力；演练结束后，要对演练结果及时进行评估，分析优点缺点，进一步充实完善预案，更好地应对突发事故。
会议指出，深化应急管理综合行政执法改革，是破解应急管理领域突出问题、理顺应急管理体制机制的重要举措。会议强调，市应急局要对标《实施意见》要求，科学设置执法机构，整合监管执法职责，健全两级执法体系,加快构建职责清晰、行为高效、运转有力、协同畅通的应急管理行政执法体系。要不断加强业务监督指导和教育培训，优化业务流程，协同推进工作，将执法流程学习与事中事后监督管理贯穿执法工作全过程，最大程度提高执法工作效率。各镇区街道和有关部门要强化与应急管理局的对接沟通、协调配合，深入推进应急管理综合行政执法改革，全面提升本质安全水平，真正担负起“促一方发展、保一方平安”的政治责任。
三、会议听取了市水利局关于《海阳市农村生态河道建设三年行动方案》《2022年海阳市农村生态河道建设实施方案》的情况汇报
会议原则同意汇报意见。
会议指出，制定《海阳市农村生态河道建设三年行动方案》《2022年海阳市农村生态河道建设实施方案》是全面落实上级要求，进一步改善农村水环境质量，提升农村宜居宜业水平的重要举措。会议强调，各镇区街道和相关部门要按照“三有一畅一到位”标准（河有净度、岸有绿度、坡有亮度、河道通畅、管护到位），扎实开展百日清河、水工程建设管理和侵占河道水域岸线、河道非法采砂、农业面源污染以及沿河农村垃圾专项整治等11项专项行动，确保今年年底前全市农村生态河道覆盖率不低于20%；在此基础上，要持续提质扩面，到2023年农村生态河道覆盖率不低于60%，2024年达到100%。各镇区街道和牵头部门要精准把握方案内容，在深入细致梳理河道问题基础上，因地制宜、分类施策，齐心协力抓好11项专项行动，确保全市河道面貌实现较大改观。
四、会议听取了市妇联关于《海阳市“十四五”妇女发展规划》《海阳市“十四五”儿童发展规划》的情况汇报
会议原则同意汇报意见。
会议强调，市妇儿工委要承担起主体责任，引导社会资源合理配置，保障妇女儿童公共产品和公共服务的有效供给，满足妇女儿童多层次、多样化需求。妇儿工委各成员单位要按照“谁主管、谁负责”的原则，按照规划的目标任务，研究制定解决方案，细化任务分解，确保规划顺利实施。妇儿工委办公室要发挥牵头组织协调作用，进一步加强与各成员单位的工作衔接和信息对接，形成良性互动、紧密协作的整体合力。
会议还研究了其他事项。
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