主持人：市委副书记、市长姜丹[2022-7-26  8:08:32]

同志们，现在开会。下面进行第一项，请市应急局范勇局长领学《山东省安全生产条例》。

发言人：市应急局范勇[2022-7-26  8:09:19]

领学了《山东省安全生产条例》第三十九条至第四十九条。

主持人：市委副书记、市长姜丹[2022-7-26  8:15:26]

今年3月起施行的《山东省安全生产条例》，明确了各级政府和行业部门抓安全生产工作的职责和任务，为进一步抓好安全生产工作提供了指导和遵循。各级各部门要深刻领会《条例》的精神实质和丰富内涵，准确吃透《条例》相关规定，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求，真正把责任卡实、把任务落实、把工作做实。要坚持问题导向，突出抓好重点领域治理，全面加强各领域安全防范；要紧盯安全生产季节性特点，聚焦重点区域、重点行业、重点场所等，及时发现、及时处置问题隐患，打牢工作基础，实现“促一方发展、保一方平安”目标。

主持人：市委副书记、市长姜丹[2022-7-26  8:17:42]

请市住建局张忠旭局长汇报《海阳市2022年冬季清洁取暖工作实施方案》的相关情况。

发言人：市住建局张忠旭[2022-7-26  8:18:39]

为进一步提高我市居民冬季取暖清洁化水平，有效保障和改善民生，结合烟台市国家清洁取暖任务计划，制定此实施方案。一是确定年度工作计划。2022年清洁取暖任务分两部分：一是清洁取暖改造，城区2824户、农村23392户；二是城乡建筑节能改造，城区0.99万平方米、农村2007户；二是健全工作推进机制；三是落实改造路线。四是明确财政补贴政策。

主持人：市委副书记、市长姜丹[2022-7-26  8:28:50]

张忠旭局长汇报内容，大家有无意见？请发表。

发言人：市政府领导，参会单位[2022-7-26  8:29:33]

均无意见。

主持人：市委副书记、市长姜丹[2022-7-26  8:32:11]

冬季清洁取暖，对于减少大气污染物排放、改善空气质量具有重要意义。市住建局要发挥好统筹协调作用，结合我市实际情况加快推进，持续加大对气代煤改造工作的调度督导力度。领导小组成员单位和各镇区街道要认真开展走访调研，强化政策宣传，摸清底数，建好台账。具体工作中，一要抓好项目实施和安全管理工作，逐户进行验收，严禁弄虚作假。二要压实责任，精准把握方案内容，各司其职，通力协作，确保改一户、成一户，使群众受益、让群众满意。三要建立长效机制，及时解决群众诉求，化解矛盾纠纷，营造良好舆论氛围，推动我市清洁取暖工作取得实实在在的成效。

主持人：市委副书记、市长姜丹[2022-7-26  8:35:28]

请市统计局梁延军局长汇报关于《海阳市“四上单位”升规纳统补充办法》的相关情况。

发言人：市统计局梁延军[2022-7-26  8:36:40]

一、加强“四上单位”升规纳统主体的培育

1、规上工业升规纳统。按照《关于深入实施“工业立市”战略加快推进工业经济高质量发展的意见》（海办发[2022]4号文件）规定执行；2、规上服务业升规纳统。按照《海阳市服务业企业“升规纳统”奖励实施办法》规定执行；3、限上批零住餐单位升规纳统。按照《海阳市人民政府办公室关于印发海阳市外经贸发展奖励扶持办法等三个文件的通知》（海政办发[2022]7号）文件规定执行。

二、进一步调动部门及镇街区升规纳统工作的积极性和主动性

1、对首次纳统的“四上单位”，给予部门、镇街区工作经费奖励；2、对首次纳统的“四上单位”、纳入“准四上”“幼苗”“种子”培育库及“个转企”“产转法”企业，企业财务制度不够健全、有意愿采取“第三方服务”方式建立财务制度的，由市统计局负责，委托有资质的会计事务所提供会计代理记账服务；3、压实部门责任，加大对执行企业会计制度的民办非企业单位的升规纳统力度；4、将“四上单位”升规纳统工作纳入部门和镇街区年度岗位目标考核体系；5、市统计局总牵头，会同发改、工信、住建、税务、市场监管、商务、教体、卫健等部门，建立联席会商机制，强化部门联动，实现数据互通，促进信息共享；6、把好企业升规纳统“出口”，市统计局联合税务、行政审批等部门，及时掌握企业注吊销信息，及时推送各行业主管部门，加强企业服务，千方百计守住“四上”在库企业大盘子。

主持人：市委副书记、市长姜丹[2022-7-26  8:43:32]

延军局长汇报内容，大家有无意见？请发表。

发言人：市政府领导，参会单位[2022-7-26  8:44:42]

均无意见。

主持人：市委副书记、市长姜丹[2022-7-26  8:45:11]

截至2022年6月，我市新增四上单位在烟台各区市中综合排名第11名，单从纳统数量上来看排名第9位，与先进区市存在一定差距。各镇区街道和部门要清醒认识到我市“四上单位”升规纳统面临的严峻形势，强化工作联动，密切工作配合，采取有效措施将企业纳统的奖励扶持政策宣传到位，真正实现企业从“不愿纳”到“我要纳”的转变。其中，统计局要做好对“四上单位”升规纳统的培训指导工作；各镇区街道和行业部门要强化协同联动，盯紧靠牢，引导和帮助企业开展纳统工作。在此基础上，要加大督导考核力度，确保“四上单位”升规纳统工作落实落细，取得更大进展。

主持人：市委副书记、市长姜丹[2022-7-26  8:46:08]

请市科技局孙晓波局长汇报关于《青年教师社会实践锻炼协议书》《青年教师与海阳部分企业双向联系表》的相关情况。

发言人：市科技局孙晓波[2022-7-26  8:48:28]

通过前期走访摸排调研，共征集陆海空间（烟台）信息技术有限公司、方圆集团、山东烟台鑫泰黄金矿业有限责任公司等30多家企业的博士人才需求，涉及航空航天、新材料、先进制造、现代农业等领域。市科技局结合我市的产业发展现状、人才需求情况、科技创新短板，拟定了《关于邀请山东科技大学派遣青年科研人才来海服务企业的函》，在人选条件、服务岗位及期限、服务方式等方面与山东科技大学进行了充分的沟通，最终确定12名青年博士来海服务企业，年龄均为40周岁以下，其中有3名90后博士，博士所从事的专业领域基本与企业的主营业务相符。

经与山东科技大学沟通协商，综合司法局等多个部门的意见，制定了《青年教师社会实践锻炼协议书》，协议书明确各方的权利义务，为来海博士提供必要的生活服务保障；明确知识产权保护问题，发生争议的解决机制，充分发挥博士们在科研创新方面的优势，真正能为企业解难题、促发展，并架起我市企业与山东科技大学之间的合作桥梁。

主持人：市委副书记、市长姜丹[2022-7-26  8:58:28]

晓波局长汇报内容，大家有无意见？请发表。

发言人：市政府领导，参会单位[2022-7-26  8:59:18]

均无意见。

主持人：市委副书记、市长姜丹[2022-7-26  9:01:28]

近年来，我市大力实施“人才汇海”工程，取得了阶段性成效。这次山东科技大学安排青年科研人才来海服务企业，是我市引进人才方面的一次创新。市科技局要统筹推动企业、山东科技大学、校内派出单位、青年科研人才四方合作，把助力企业创新的目标落到实处；要加强对青年科研人才的项目指导与科研方向把握，推动青年科研人才与企业研发团队形成合力；要指导企业制定激励制度，为青年科研人才创造更多发展机会、提供更好发展平台，推动青年科研人才快速成长。各相关部门要各司其职，形成工作合力，为青年科研人员做好服务，切实解决工作生活中遇到的实际问题，让他们一心用在技术创新、成果转化上，为推动企业发展提供智力支持。

会议还研究了其他事项。