孙玉军、鲁宁、于建涛、赵培刚委员：
您提出的关于“加大财政对基层医疗的投入”的提案收悉，现答复如下：
目前，我市对镇卫生院实行定额补助的财政管理形式，在以前年度确定的定额补助比例基础上，对因工资标准调整等因素上涨的经费按一定比例给予补助，并纳入财政预算，按预算进度将资金全部拨付到卫生院。
近年来，为了促进卫生事业的发展，市级财政在基本药物补助、基本公共卫生服务、家庭医生签约等方面投入大量资金，保证卫生院工资发放和基本基础设施建设等。2020年预算安排各项经费8514万元，其中：基本药物补助3381万元(含列入镇财政安排的1755万元)、基本公共卫生经费4310万元、家庭医生签约经费823万元。与2019年对比增加1230万元。
各镇卫生院在市级各项经费保障的基础上，依靠自身努力得到了长足发展，特别是对乡村卫生室（所）实行了卫生一体化管理，更是卫生事业发展的一大跨越，不仅规范了农村卫生管理体制，而且使广大农民得到了更优质的医疗服务，同时也增加了卫生院事业收入，提高了效益。
根据中共烟台市委 烟台市人民政府《关于加快提升基层医疗卫生机构服务能力的实施意见》，及烟台市卫生健康委员会等8部门联合下达的《关于印发<全市加快提升基层医疗卫生机构服务能力建设重点任务责任分工>的通知》要求，我们将继续加大资金投入，加强村卫生室、镇卫生院基础设施建设。由于我市目前财力紧张，各镇卫生院在政府的扶持的基础上，要通过不断加强管理、不断提高医疗服务水平、发展卫生特色项目等方式来增加事业收入，同时要进一步压缩开支，促进卫生事业快速健康发展。随着经济的不断发展和财力的好转，镇级卫生院的状况将会逐渐得到改善。
感谢您对我们工作的支持。
海阳市财政局
2020年7月20日
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