【意见征集】海阳市发改局关于对《海阳市2019年清洁煤炭和节能环保炉具推广应用补贴办法》征求意见的公告及草案解读
发布日期:2019-11-21 11:32 访问次数: 字号:[ ]

为确保公众对政府及部门制定规范性文件的参与,广泛吸收社会各界对政府行政管理行为的意见和建议,充分发扬民主,反映民意,集中民智,增加立法工作透明度,不断提高政府规范性文件的制发质量,根据《海阳市人民政府重大行政决策程序规定》,现将制定的《海阳市2019年清洁煤炭和节能环保炉具推广应用补贴办法》(征求意见稿)进行公布,广泛听取社会各界的意见。请提出意见的单位和个人,于2019年12月21日前通过电子邮件、信函等形式,将意见反馈至海阳市发改局(邮箱:hyfgjgyk@yt.shandong.cn,邮寄地址:海阳市海滨中路196号发改局)。


海阳市人民政府办公室关于印发2019年清洁煤炭和节能环保炉具推广应用补贴办法的通知

各镇区街道政府(管委、办事处),市政府有关部门:

《2019年清洁煤炭和节能环保炉具推广应用补贴办法》已经市政府研究同意,现印发给你们,请认真遵照执行。

海阳市人民政府办公室

2019年11月20日

2019年清洁煤炭和节能环保炉具推广应用补贴办法

为落实省、烟台和我市坚决打赢大气污染防治攻坚战决策部署,加快推进我市2019年清洁煤炭和节能环保炉具推广应用工作,制定本办法。

一、补贴范围及对象

补贴范围为我市辖区中暂不具备“煤改气”、“煤改电”或集中供热条件的城乡居民,购买使用的清洁煤炭和节能环保炉具。补贴对象为通过公开招标程序确定的清洁煤炭和节能环保炉具供应企业(以下简称为“中标企业”)。

二、 补贴标准及资金

全市范围内民用清洁煤炭,含无烟煤、兰炭两种,补贴标准均为200元/吨(每户最高不超过3吨),节能环保炉具补贴标准为400元/台(每户限1台),其余部分由用户承担。

三、清洁煤炭和节能环保炉具中标价格

无烟煤由山西浩翔新能源集团有限公司中标,中标价为 1680元/吨;兰炭由莱芜市东亚物资有限公司中标,中标价为1530元/吨。节能环保炉具由海阳丰利机械制造有限公司中标,中标价:60#, 1030元/台;80#, 1100元/台;100#, 1180元/台;150#, 1280元/台。

四、购买及补贴程序

1.村(居)委会负责统计登记本村(居)群众清洁煤炭和炉具需求及用户户口本复印件、电话号码等信息,同时收取用户承担部分煤款、炉具款,一并交镇区街道。

2.镇区街道负责汇总确认配送信息,分别报送至市散煤办、中标企业。

3.中标企业按照镇区街道提报的配送信息,将清洁煤炭和炉具配送入户、安装。

4.由市散煤办提交申请,市财政局审核报批后将补贴款拨付至散煤办,再由散煤办拨付至各中标企业。

附件:1.购买清洁煤炭和节能环保炉具信息确认表

2.村(居)委会清洁煤炭配送统计表

3.村(居)委会节能环保炉具配送统计表

4.乡镇清洁煤炭汇总表

5.乡镇节能环保炉具汇总表

附件1

购买清洁煤炭和节能环保炉具信息确认表

村(居)委会(盖章):                                         年  月  日

用户姓名

身份证号

用户地址

联系电话

煤  型

补贴后价格

(元/吨)

购买量(吨)

实付金额(元)

气化炉规格

补贴后价格

(元/台)

购买量(台)

实付金额(元)

说明:

1.煤型填写:无烟煤、兰炭

2.气化炉规格填写:60#(参考供暖面积60㎡);80#(参考供暖面积80㎡);100#(参考供暖面积100㎡);150#(参考供暖面积150㎡)。

3.气化炉专为清洁煤炭设计,因此炉具必须使用政府推行的清洁煤炭。

4.气化炉三年内不得转让他人。

填报人:                                         电话:

附件2

村(居)委会清洁煤炭配送统计表

填报单位(盖章):                                   年  月  日

序号

用户姓名

联系电话

煤型

数量(吨)

金额(万元)

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

合计

填报人:                                 电话:

注:煤型填写:无烟煤、兰炭

附件3

村(居)委会节能环保炉具配送统计表

填报单位(盖章):                                       年  月  日

序号

用户姓名

联系电话

规格

是否通炕

金额(元)

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

合计

填报人:                        电话:

注:规格填写:60#、80#、100#、150#

附件4

乡镇清洁煤炭汇总表

填报单位(盖章):                                          年  月  日

序号

村(居)委会

户数

煤型

数量(吨)

金额(万元)

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

合计

填报人:                            电话:

注:煤型填写:无烟煤、兰炭

附件5

乡镇节能环保炉具汇总表

填报单位(盖章):                                  年    月    日

序号

社区(村委会)

规格

数量

是否通炕

金额(元)

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

合计

填报人:                                     电话:

注:规格填写:60#、80#、100#、150#

关于《2019年清洁煤炭和节能环保炉具推广应用补贴办法》的解读

一、制定《补贴办法》的背景与必要性

根据省委、省政府“全省开展秋冬季大气污染综合治理攻坚行动电视会议”要求,为完成“聚焦治理燃煤污染”任务,切实提升群众购买、使用洁净型煤和节能环保炉具的积极性,全面升级居民生活燃煤生产、流通、使用方式,现参考其他周边县市区经验,制定出台我市财政补贴政策。

二、制定依据

根据省煤炭清洁综合利用和散煤治理小组办公室《关于印发<山东省散煤清洁化治理工作检查考核办法(试行)>的通知》(鲁煤清洁办〔2017〕3号)和烟台市煤炭清洁综合利用和散煤治理小组办公室《关于印发<烟台市散煤清洁化治理工作检查考核办法(试行)>的通知》(烟煤清洁办字〔2017〕3号)内容,“奖补体系”工作要求为“制定财政奖补政策,确定奖补标准和补贴方式”。经参考周边地市及县市区已出台的财政补贴政策,根据我市财政实际情况,确定我市2019年财政补贴标准为清洁煤炭每吨补贴200元(每户最多3吨),环保炉具每台补贴为400元(每户限1台)。

三、主要内容

《补贴办法》主要规定了补贴范围及对象、补贴标准及资金、中标价及补贴要求及补贴政策执行期限及资金监督管理等相关内容。

补贴范围及对象:补贴范围为我市辖区中暂不具备“煤改气”、“煤改电”或集中供热条件的城乡居民,购买使用的清洁煤炭和节能环保炉具。补贴对象为通过公开招标程序确定的清洁煤炭和节能环保炉具供应企业(以下简称为“中标企业”)。

补贴标准及资金:清洁煤炭补贴标准为200元/吨(每户最高不超过3吨),节能环保炉具补贴标准为400元/台(每户限1台),其余部分由用户承担。按照烟台市下达我市的推广计划,预计我市2019年洁净型煤和节能环保炉具财政补贴资金720万元。

中标价及补贴要求:中标价为我市民用清洁煤炭和节能环保炉具供应配送项目公开招标确定的价格。由市散煤办提交申请,市财政局审核报批后将补贴款拨付至散煤办,再由散煤办拨付至各中标企业。

资金监督管理:审计、财政部门负责加强对财政补贴资金使用情况的监督检查和绩效评价,确保专款专用。对骗取、套取、截留、挪用专项补助资金的,将收回补助资金并严肃追究相关人员责任,触犯法律的移交司法机关依法处理。

Produced By 大汉网络 大汉版通发布系统